BEG-bespovratna sredstva za toplinsku ovojnicu: postupak od srpnja 2026.
Preskoči kroz ovaj članak
Kod poticanja toplinske ovojnice manje je presudan postotak nego redoslijed koraka. Od 21. srpnja 2026. za nove zahtjeve vrijede uvjeti reformiranih smjernica. Postupak s Tehničkim opisom projekta, ugovorom pod uvjetom poticaja i stručnjakom za energetsku učinkovitost ima više zamki koje ovaj članak opisuje; primjeri izračuna visine poticaja nalaze se u članku GEG se sada zove GModG.
Koja verzija vrijedi
Mjerodavne su smjernice za poticaje BEG EM (BEG je njemački savezni program poticaja za energetski učinkovite zgrade, EM pojedinačne mjere) od 17. kolovoza 2026., objavljene u Bundesanzeigeru 27. kolovoza 2026. (BAnz AT 27.08.2026 B1). Zamjenjuju verziju od 21. prosinca 2023. Upućivanja na zakon o energiji u zgradama (Gebäudeenergiegesetz, GEG) u njima treba shodno čitati kao upućivanja na zakon o modernizaciji zgrada (Gebäudemodernisierungsgesetz, GModG).
Opći informativni list BAFA-e (Savezni ured za gospodarstvo i kontrolu izvoza) prema vlastitoj napomeni vrijedi samo u verziji koja je aktualna u trenutku podnošenja zahtjeva. Aktualna verzija 1.14 nosi datum 19. listopada 2026. i pojašnjava postupak kod izmjena zahtjeva. BAFA preporučuje da se spremi verzija mjerodavna za vlastiti zahtjev.
Tko može podnijeti zahtjev
- Svi investitori, dakle primjerice privatni vlasnici kuća, zajednice etažnih vlasnika, tvrtke, neprofitne organizacije i općine.
- Zgrada mora biti postojeća: zahtjev za građevinsku dozvolu ili prijava građenja u trenutku podnošenja zahtjeva moraju biti stariji od najmanje pet godina.
- Ako podnositelj nije vlasnik, treba vlasnika s pravom podnošenja zahtjeva, koji je unaprijed obaviješten o poticaju i najvišem iznosu poticaja.
- Zahtjev, među ostalima, ne mogu podnijeti savezna država i savezne zemlje, političke stranke i podnositelji u stečajnom postupku.
Što određuje poticaj
| Element | Pravilo za toplinsku ovojnicu |
|---|---|
| Najmanje ulaganje | 300 eura bruto |
| Osnovna stopa poticaja | 15 % prihvatljivih izdataka |
| iSFP bonus | 5 postotnih bodova, samo kod prihvatljivih izdataka od 30.000 eura bruto (jedna stambena jedinica), samo na iznos koji ga premašuje; plan sanacije (iSFP, individualni plan sanacije) mora postojati pri podnošenju zahtjeva, a mjera se mora provesti unutar 15 godina nakon toga |
| WPB bonus | 5 postotnih bodova za mjere izolacije na posebno neučinkovitim zgradama, predviđeno od prvog tromjesečja 2027. |
| Gornja granica prihvatljivih izdataka | 30.000 eura za prvu stambenu jedinicu, 15.000 eura po jedinici za drugu do šeste, 8.000 eura po jedinici od sedme; uz iSFP bonus 60.000, odnosno 30.000, odnosno 15.000 eura |
U prihvatljive izdatke osim materijala ubrajaju se i stručna ugradnja, puštanje u pogon i potrebne popratne mjere. Gornja granica ovisi o broju stambenih jedinica nakon sanacije. Usluge samog stručnjaka za energetsku učinkovitost, dakle stručno projektiranje i praćenje gradnje, poticane su zasebno sa 50 %.
Put do zahtjeva u pet koraka
- Naručiti i opisati. Za toplinsku ovojnicu obvezno se uključuje stručnjak za energetsku učinkovitost (EEE). On ili izvođač radova izrađuje Tehnički opis projekta (TPB) i predaje TPB-ID, koji vrijedi najviše dva mjeseca.
- Sklopiti ugovor s uvjetom. Pri podnošenju zahtjeva mora postojati ugovor o isporuci ili radovima čija valjanost ovisi o odobrenju poticaja, a u njemu mora biti naveden vjerojatni datum provedbe.
- Podnijeti zahtjev. Zahtjev se podnosi online putem BAFA-inog portala; mjerodavan je datum zaprimanja u BAFA-i.
- Provesti. Rješenje o dodjeli sredstava rezervira sredstva za razdoblje odobrenja od 36 mjeseci. Računi se plaćaju bezgotovinski; dogovor o obročnom plaćanju moguć je ako je plaćen barem jedan obrok.
- Dokazati. Nakon završetka stručnjak izrađuje Tehnički dokaz o projektu (TPN). Dokaz o namjenskom utrošku mora stići u BAFA-u najkasnije šest mjeseci nakon isteka razdoblja odobrenja, inače pravo propada.
Što se smatra početkom provedbe
Početkom provedbe u pravilu se smatra sklapanje ugovora o isporuci ili radovima koji se pripisuje izvedbi. Usluge projektiranja i savjetovanja smiju se obaviti prije zahtjeva. Ako izvedba počne nakon podnošenja zahtjeva, ali prije odobrenja, to je dopušteno, no događa se na vlastiti rizik i ne zasniva pravni zahtjev.
Izjava stručne tvrtke, TPN i minimalni zahtjevi
Izjavu stručne tvrtke smjernice predviđaju za tehniku grijanja i optimizaciju grijanja. Kod mjera na toplinskoj ovojnici, međutim, stručnjak za energetsku učinkovitost nakon završetka potvrđuje poštovanje tehničkih minimalnih zahtjeva i visinu prihvatljivih izdataka. TPN prema navodu BAFA-e zamjenjuje dosadašnju analognu izjavu stručne tvrtke.
Tehnički minimalni zahtjevi za svaki građevni dio određuju najviše vrijednosti koeficijenata prolaska topline koje treba poštovati kod poticaja kao pojedinačne mjere. Kao dokaz prilog među ostalim traži dokaze proizvođača o proračunskim vrijednostima toplinske provodljivosti i dokumentaciju o građi i vrsti izolacije. Koje vrijednosti tehnički list za to doista nosi, objašnjava članak Čitanje tehničkog lista.
Razjasniti prije zahtjeva
- Kumuliranje: Za istu mjeru isključen je porezni poticaj prema § 35a i § 35c EStG (Zakon o porezu na dohodak); podnositelji se moraju obvezati da za to neće podnijeti zahtjev. Ostala sredstva poticaja u načelu se mogu kombinirati, ali ukupni poticaj iz javnih sredstava ograničen je na 60 % poticanih investicijskih izdataka.
- Jedan zahtjev po mjeri: Ista mjera ne smije se istodobno prijaviti kod KfW-a (razvojna banka Kreditanstalt für Wiederaufbau) i BAFA-e.
- Vlastiti rad: Potiče se samo materijal, i to samo ako stručnjak ili stručna tvrtka potvrdi stručno izvođenje i izdatke za materijal.
- Namjenska vezanost: Poticani dijelovi zgrade moraju se namjenski koristiti najmanje deset godina.
Što se mijenja za tvrtke
Ponuda koja kasnije postaje osnova ugovora sada treba uvjet odobrenja poticaja i rok provedbe. Uz račune prilog traži dokaze proizvođača o svojstvima materijala; oboje treba od početka pratiti kroz obradu naloga. Postiže li planirana mjera doista najviše vrijednosti za građevne dijelove, dokazuje se u pojedinačnom slučaju; oznaka u ponudi to ne zamjenjuje.
Izvori
- BAFA: Einzelmaßnahmen an der Gebäudehülle – pojedinačne mjere na toplinskoj ovojnici – stranica BAFA-e, pristupljeno 30. 10. 2026. (navodi Opći informativni list iz srpnja 2026.)
- BAFA: Informationen zur Antragstellung (BEG) – informacije o podnošenju zahtjeva – pristupljeno 30. 10. 2026.; upućuje na informativni list iz listopada 2026. i smjernice od 17. kolovoza 2026.
- BAFA: Förderprogramm im Überblick (BEG) – pregled programa poticaja – pristupljeno 30. 10. 2026.
- BAFA: Allgemeines Merkblatt zur Antragstellung BEG EM – opći informativni list o podnošenju zahtjeva – verzija 1.14, na snazi od 19. 10. 2026.
- Bundesanzeiger: Förderrichtlinie BEG EM (inkl. Technische Mindestanforderungen) – smjernice poticaja uključujući tehničke minimalne zahtjeve – od 17. kolovoza 2026., BAnz AT 27.08.2026 B1